님의 질문에 제가 답변하겠습니다.
그래도 되겠지요?

기본적으로 국내망과 해외망은 연결 속도가 틀립니다.

국내망의 경우 자기네 자체 망은 수십기가로 연결하고
대외적인 망은 적게는 몇백메가에서 수기가로 연결합니다.
그리고 국내망의 경우 트래픽이 90%를 넘기면 바로바로 증설에 들어갑니다.
따라서 국내망에서는 병목 현상이 잘 벌어지지 않습니다.
( 하지만 한통의 경우 상호 접속에 소극적이어서 그 쪽은 90% 넘겨도 증설이 쉽지 않습니다... )

하지만 해외망 연결의 경우 그 비용이 국내망 연결과 비교가 되지 않습니다.
따라서 왠만해서는 증설이 힘들지요.
돈이 되더라도 증설하기 위해서 필요한 여러 절차가 힘들고 오래 걸리는 것도 있고요.
그렇기 때문에 국내망에 비해서 연동 속도 자체가 낮습니다.

그 밖에 해외망에 연결이 되더라도
그 안에서 자신이 연결한 해외망 ISP와 서버가 존재하는 ISP 사이의 연동 문제가 있습니다.
그 쪽에서 속도가 또 떨어질 수 있지요.

결론적으로 국내망에 비해서 해외망에서 속도가 떨어지는 것은 지극히 당연한 일입니다.
특별히 속도 제한을 걸지 않아도 그렇게 됩니다.

백본의 경우 속도 제한을 걸 이유가 전혀 없습니다.
그리고 기술적으로 개개인에게 거는 것도 거의 불가능합니다.
사용자 전체 트래픽을 조정하는 것은 가능하지만
한 개인의 트래픽을 얼마 이하로 조정하는 것은...
가능은 하지만 아주아주 힘든 일이랍니다.

백본이 느리다면 그것은 속도 제한 때문이 아니고,
해당 ISP의 백본이 약하기 때문입니다.


참고로... 케이블 망의 경우 상향 속도 제한이 걸리는 부분은
가입자 케이블모뎀의 속도 제한에 의한 것이 아닙니다.
동일한 상향을 사용하는 사람들이 공유하는 상향 포트 자체의 속도가 너무 낮은 것이 문제입니다.
그 부분에 대해서는 나중에 자세히 설명드리지요...

그럼 도움이 되셨기를 바라면서 총총...